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苏焕智:政院版农民退休制达不到离农退休目的

[导读]:记者彭宣雅/即时报导前台南县长苏焕智认为,行政院提出的农民退休制度,达不到农民退休离农目的。截图自苏焕智脸书农民退休储金草案今天初审通过,前台南县长苏焕智表示,行政院版本将老农津贴定位为基础年金,而建立在此一错误的前提下,其制度设计自然是紊乱不勘。...

记者彭宣雅/即时报导

前台南县长苏焕智认为,行政院提出的农民退休制度,达不到农民退休离农目的。截图自苏焕智脸书

前台南县长苏焕智认为,行政院提出的农民退休制度,达不到农民退休离农目的。截图自苏焕智脸书

农民退休储金草案今天初审通过,前台南县长苏焕智表示,行政院版本将老农津贴定位为基础年金,而建立在此一错误的前提下,其制度设计自然是紊乱不勘。

苏焕智脸书贴文表示,他的方案是劳保加上离农退休;行政院版是老农津贴加上农保,再加农民退休储金三者并存,将老农津贴从「暂行条例」成为常态化,而增加国家长期财务负担,自然排挤农业发展的资源。

他表示,事实上老年农民的退休给付保障其实并不高。而且有退休给付却仍然没有离农,农业人口老化问题依然无解。

苏焕智表示,农民退休的制度,其实可以比照劳保条例第六条第一项第7款职业工会的态样参加劳保。并享有劳保相关的退休给付及其他各项给付。而且应该强制纳保。

至于农民有关保费的缴纳财源,他说,在农民的各项农产品的第一次交易收入中,加收一定比率的农民保险费。在进口的农产品中课征一定比率的费率作为农民保险费的一部份,而不是采取按月缴纳保费的方式。

苏焕智表示,台湾大多数小农制度,采取按第一次农产品交易,或进口农产品依一定比率课征农民保险费的这种方式,比较不会有增加农民负担的压力。至于农民因为交易额较大,其退休给付自然比较多。

他认为,现行农保制度必需跟劳保制度整合,农保缴纳的年资如何换算折抵整合进入劳保年资中。

至于老农津贴,则自农民整合进入劳保退休给付制度后,除了已经年满65岁者继续领取老农津贴外;其余未满65岁之农民均整合进劳保,并依其农劳保年资整合精算其退休给付,但不得低于老农津贴。

他也提到,农民的附加年金,就是离农退休给付。离农退休就是拥有农地所有权的农民,除了退休外,也必需交出农地的耕作权(但保留所有权),而不是任由田地荒芜弃耕。

因为每一位拥有农地的农民,一旦交出农地耕作权给国家的「农地银行」,国家就可以将其农地转租给其他农民,或新的农民,可以活化农地的利用及生产。

所以离农退休就可以向国家再领到一定的租金,这就是「附加年金」。而每一个农民因为面积不一样,所以领的也不一样。离农退休交出耕作权领取附加年金,可能要采取鼓励及自愿制。

苏焕智表示,行政院版的农民退休储金制,基本上完全达不到农民离农退休的目的。

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